一邊是在建機(jī)組全球第一，一邊是在運(yùn)機(jī)組降功率運(yùn)行或停運(yùn)，繼棄光、棄風(fēng)、棄水之后，棄核問題逐漸顯現(xiàn)。
近日，中國核能行業(yè)協(xié)會公布的今年上半年國內(nèi)核電運(yùn)行情況顯示，雖然核能發(fā)電量比2015年同期增長了26.58%，累計上網(wǎng)電量也比2015年同期增長了26.02%，但上半年的核電設(shè)備平均利用小時數(shù)及核電設(shè)備平均利用率，分別只有3335.35小時和76.36%，與去年同期分別減少了183.8小時和4.74個百分點(diǎn)。
核電設(shè)備利用率降低
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前國內(nèi)在運(yùn)的30臺核電機(jī)組中，有12臺機(jī)組的核電設(shè)備平均利用率不足70%，除了少數(shù)機(jī)組因換料、大修等原因外，其余均是應(yīng)電網(wǎng)要求停運(yùn)或降功率運(yùn)行。
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，核電設(shè)備平均利用率最低為紅沿河核電廠，1號機(jī)組和2號機(jī)組的利用率分別只有55.72%和60.12%，而3號機(jī)組的利用率則更低，只有38.14%。
報告說明稱，1號機(jī)組2月中旬至3月底進(jìn)行了換料大修，5月中旬至6月上旬，處于臨停備用狀態(tài)；2號機(jī)組在2月春節(jié)期間應(yīng)電網(wǎng)要求臨停備用，4月初至5月初處于季節(jié)性停運(yùn)狀態(tài)；3號機(jī)組1月至6月有3個多月處于季節(jié)性停運(yùn)狀態(tài)。
除了遼寧紅沿河核電廠外，浙江秦山、福建福清、寧德、廣東陽江以及海南昌江等多個核電基地均出現(xiàn)了類似情況。值得一提的是，紅沿河核電機(jī)組曾在冬季供熱期間為遼寧省內(nèi)熱電聯(lián)產(chǎn)的火電讓路，無法滿發(fā)，這樣的情況在國內(nèi)核電運(yùn)營史上實(shí)屬罕見，引起了行業(yè)與政府重視?！半m然對于設(shè)備平均利用率沒有一定標(biāo)準(zhǔn)，但一般設(shè)備平均利用率低于75%的時候，核電廠的盈利壓力就非常大了。”一位核電站工作人員告訴記者，當(dāng)前的情況是整個電源設(shè)備利用小時數(shù)都在下降，遼寧和福建情況尤為明顯，其實(shí)也說明電網(wǎng)用不了那么多電，但對核電廠來說，本來能滿負(fù)荷運(yùn)行，現(xiàn)在要么降功率運(yùn)行要么停運(yùn)，經(jīng)濟(jì)效益方面肯定大打折扣。
隨著經(jīng)濟(jì)增長放緩和電力需求的下降，核電消納問題愈加明顯，作為基荷電源的地位受到前所未有的挑戰(zhàn)，加之新電改，核電在競爭中面臨更加復(fù)雜的環(huán)境。今年全國兩會期間，包括中廣核董事長賀禹在內(nèi)的三大核電央企掌門人聯(lián)名提案建議，應(yīng)從政策上明確核電按基本負(fù)荷方式運(yùn)行，確保核電滿發(fā)、多發(fā)。在不少核電人士看來，核電長期降功率運(yùn)行甚至停運(yùn)會產(chǎn)生核燃料可靠性降低、關(guān)鍵設(shè)備疲勞磨損、增加放射性廢物的產(chǎn)生和處理量等風(fēng)險。中電聯(lián)一位專家曾表示，多地電力需求出現(xiàn)疲軟，從特性而言，核電適當(dāng)做運(yùn)行調(diào)節(jié)是可以的，但是需要綜合安全、經(jīng)濟(jì)效益、市場需求、清潔能源比重等方面考慮。
跨省消納成出路？
“今年以來都沒有核準(zhǔn)一個核電項目，就是跟國內(nèi)大環(huán)境電力需求有直接關(guān)系?！币晃缓穗娧肫笕耸肯蛴浾咛寡?。多位核電人士表示，核電在去年重啟后，原本業(yè)內(nèi)預(yù)期是每年核準(zhǔn)6到8臺核電機(jī)組，這樣才能完成當(dāng)初的既定目標(biāo)。但從今年情況來看，核電項目審批速度下降明顯，如果電力需求高的話，每年審核的核電站項目自然會增加，反之亦然。針對電力過剩，國家已經(jīng)開始研究相應(yīng)對策。7月11日，國家能源局公布了《關(guān)于推動?xùn)|北地區(qū)電力協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），提出了加快電力外送通道建設(shè)、控制火電與風(fēng)電建設(shè)節(jié)奏等幾大任務(wù)。
上述《意見》還特別提到，加快推進(jìn)徐大堡核電外送華北通道前期論證工作，結(jié)合“十三五”電力規(guī)劃編制，提出可行的徐大堡核電消納方案，統(tǒng)籌研究新增東北向華北送電可能性。中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，今年1至6月，全社會用電量增速高于全國平均水平（2.7%）的省份有16個。有業(yè)內(nèi)人士呼吁，不少省份尚有一定用電需求，國家相關(guān)部門應(yīng)盡快明確核電跨省消納政策，加大外送電量規(guī)模，才能有效解決核電消納問題。此前就有多位專家表示，跨省消納要發(fā)揮地方政府和企業(yè)的能動性，自下而上地探索，找準(zhǔn)幾項消納潛力大、市場有競爭力的技術(shù)路線，政府要出臺務(wù)實(shí)的政策，不僅注重消納末端，還要從建設(shè)源頭抓起。
前述核電站人士則認(rèn)為，即便是跨省消納，恐怕也難以解決，因?yàn)槠渌》蓦娏^?，F(xiàn)象也將逐步顯現(xiàn)，加之可能會有地方保護(hù)問題，“電源保護(hù)與地方GDP息息相關(guān)，跨省消納恐怕不是唯一出路。”
